Нормативно-правовые документы, регламентирующие организацию работы по профилактике наркомании
Нормативная база по профилактике наркомании среди обучающихся в России включает международные договоры, федеральные законы, подзаконные акты, а также методические и инструктивные документы. Эти документы определяют правовые основы, принципы и механизмы профилактической работы образовательного учреждения.
Международные договоры
- Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1998 г..
- Конвенция о правах ребёнка от 20 ноября 1989 г. (ст. 33).
Федеральные законы
- Федеральный закон от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Закрепляет понятие профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании. Устанавливает, что приоритетность мер по профилактике — один из принципов государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотиков, особенно среди детей и молодёжи.
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 41, 43). Статья 41 определяет, что охрана здоровья обучающихся включает пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, профилактику и запрещение употребления наркотических средств и психотропных веществ. Образовательные организации обязаны создавать условия для охраны здоровья учащихся, включая проведение профилактических мероприятий.
- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Регулирует вопросы профилактики правонарушений, в том числе связанных с наркопотреблением.
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
Указы Президента РФ
- Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 г. №733 «О Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года». Определяет направления противодействия потреблению и распространению наркотиков, включая включение профилактических мероприятий в образовательные программы, внеурочную и воспитательную работу.
- Указ Президента РФ от 17 мая 2023 г. №358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года». Предусматривает повышение эффективности мероприятий по профилактике потребления наркотических средств несовершеннолетними.
Подзаконные акты и методические документы
- Приказ Министерства просвещения РФ от 20 февраля 2020 г. №59 «Об утверждении Порядка проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях».
- Приказ Минобразования РФ от 28 февраля 2000 г. №619 «О концепции профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде».
- Письмо Минобрнауки России, МВД России, ФСКН России от 21 сентября 2005 г. №ВФ-1376/06 «Об организации работы по предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в образовательных учреждениях». Включает рекомендации по взаимодействию органов управления образования, образовательных учреждений, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
- Методические рекомендации по проведению разъяснительной работы с родителями обучающихся в целях предупреждения отказа от участия в социально-психологическом тестировании на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (письмо Министерства просвещения РФ от 10 октября 2018 г. №07-738).
Другие документы
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 6.8, 6.9, 6.10, 6.13, 10.4, 10.5, 20.20, часть вторая, 20.22).
- Уголовный кодекс Российской Федерации (ст. 151, 188, части вторая — четвёртая, ст. 228, 228.1, 228.2, 229, 230, 231, 232, 233, 234).
- Эти документы формируют комплексную систему профилактики наркомании среди учащихся, охватывающую образовательные, социальные, правовые и методические аспекты работы.
- Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года
(Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 г. № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года») - Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»
- Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 20.11.2013)
- Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»
- Федеральный закон от 24 июня 1999 года N120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
- Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
(Указ Президента РФ от 9 октября 2007 г. N 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года») - Стратегия национальной безопасности Российской Федерации
(утверждена Указом Президента от 31.12.2015 № 683) - Положение о Государственном антинаркотическом комитете
(в ред. Указов Президента РФ от 07.10.2008 N 1450 от 27.01.2011 N 97, от 19.10.2011 N 1390) - Концепция государственной политики профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации
(одобрена решением Государственного антинаркотического комитета от 03.12.2008 №3) - Концепция профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде
(утверждена заместителем Министра образования и науки Российской Федерации М.В.Дулиновым 5 сентября 2011 года) - Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ»
- Федеральный закон от 25.11.2013 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
